Работы по установке плавающих фонтанов не были приняты главой Гусь-Хрустального

Работы по установке фонтанов в Гусь-Хрустальном не приняты городской администрацией. Об этом рассказал глава Гусь-Хрустального Алексей Соколов. Он ответил на вопросы интернет-издания ВГУСЕ.РУ.

- Работы по установке фонтанного комплекса мы у подрядчика не приняли, потому что то, что мы не увидели соответствие тому, что было в техническом задании к договору. Удалось договориться с Правительством области о переносе средств на 2024 год, чтобы весной подрядчик мог нормально в подходящих погодных условиях всё наладить в соответствии с техническим заданием, чтобы у нас была красивая водная картина. То, что мы увидели, это даже не тестовый запуск. Да, была попытка запустить, но из-за погодных условий некоторые форсунки, видимо, замерзли, начали друг друга перебивать – и мы увидели только хаотичные брызги.  Разумеется, такое мы принять не можем.  Теперь подрядчик будет сдавать нам эти работы весной.

- Для подрядчика же это тоже финансовые потери? Из-за задержки по срокам в контракте он платит неустойку?

- Мы не раз напоминали подрядчику о сроках выполнения контракта. Мы этот срок прописывали - 24 октября. Время  до того, как наступят устойчивые холода, а озеро покрывается льдом. Подрядчики в силу разных обстоятельств к этому сроку работы выполнить не успели – возможно, не хватало какого-то оборудования, задерживались поставки заграничных деталей. Они приехали к нам в город еще в первой декаде ноября, установили звуковую систему, шкаф с электроникой, автоматизирующей работу комплекса. Но не успели до морозов установить сами фонтаны.

- Почему вообще получилась такая задержка по срокам? Ведь изначально говорили о том, что всё будет работать уже в сентябре.

- Первое –  это то, что произошла определенная задержка поступлений средств в бюджет города. Вы помните, что депутаты на первом заседании по этому вопросу не приняли это решение. Здесь позволю себе небольшое отступление – на мой взгляд, это некое несовершенство бюджетного законодательства. Зачастую мы сталкиваемся с тем, что средства, которые являются целевыми, то есть, выделенными на конкретные задачи, проходят не совсем обязательные ступени. Мы не можем принять их, пока не пройдет сперва депутатская бюджетная комиссия, а потом уже и само заседание Совета.  Всё это время мы не можем этими средствами распоряжаться, а сроки порой достигают двух месяцев. Таких примеров много. Вот, например, средства на благоустройство территории у здания ДШИ на улице Кирова. В соглашении с Правительством Владимирской области чётко прописано, что эти средства целевые, мы обязаны направить их именно на эти цели. Но до тех пор, пока не будет решения Совета об изменении городского бюджета, мы не имеем права выходить на торги, определять подрядчика, переходить к ремонту.

Второе – кроме того, что средства поступили с задержкой, мы и на торги выходили дважды. Мы вноси ли изменения в техническое задание. Если помните, в первоначально представленном  варианте у нас был только один режим работы фонтанов – и менять там можно было только высоту струи, но не саму водную картину. В ходе разработки ТЗ мы внесли изменения, и теперь у нас водная картина может меняться – есть «вертушка», «веер», другие варианты. То есть, за те же деньги мы получаем более вариативный фонтанный комплекс. Центральный модуль выдает четыре вида водных картин, четыре по бокам – по три вида.

- Почему, учитывая все эти задержки, нельзя было сразу перенести установку на весну?

- Бюджетный процесс устроен таким образом, что выделенные средства должны быть реализованы в конкретный срок. В нашем случае это окончание 2023 года. Гарантии, что нам эти средства перенесут на 2024 год, не было. Сейчас, повторюсь, нам удалось с Правительство области об этом договориться.

- Что с фонтанами будет зимой?

- Шкаф с электроникой подрядчик демонтировал, это оборудование они до весны увезут с собой. А сами модули пока на временном хранении в служебных помещениях спортивной школы имени Паушкина. В будущем мы планируем в зимнее время хранить их именно там.

- Некоторые жители Гусь-Хрустального недоумевают, что средства тратятся на украшения, когда можно было бы решить какие-то текущие проблемы – например, уборка города, ремонт дорог, тротуаров, фонарей.

- Встречный вопрос – а зачем тогда вообще нужно что-то благоустраивать? Для чего мы участвуем в программе «Комфортная городская среда»? Для чего ставим елку на Новый год или другую иллюминацию? Для чего мы устанавливаем светодиодного Гуся или фигуры в парке «»Сказка»?

Создание таких общественных пространств делается для привлечения людей, туристов, для отдыха. Все перечисленные мной места гусевчане и гости города любят, с удовольствием там гуляют, в том числе, с детьми, фотографируются.

- Возможно, горожан смущает сумма стоимости фонтанов – почти 13 миллионов рублей.

- Как правило, на подобных торгах при высокой конкуренции стоимость контракта опускается, но здесь она осталась примерно на этом же уровне, значит, это объективные цифры. И еще раз повторю – эти средства – целевые. Мы не можем тратить их ни на что другое. Не хотим брать деньги – придется отказываться. Гусь-Хрустальный сейчас старается активно участвовать в различных программах, проектах, грантовых конкурсах, в том числе, туристических – все эти средства по грантам приходят на целевые нужды. Самый свежий пример – памятник стеклодуву, который установят в сквере в центре города. Или Школа креативных индустрий. В этом году она сделана и сдана. А там сумма 111 миллионов рублей. Казалось бы, сколько можно было бы отремонтировать всего на такие деньги, да? Но эти деньги выделяются на конкретные цели. Мы могли бы отказаться от этих денег – и у нас сейчас не было бы этих современно оснащенных студий, в которые дети ходят заниматься с удовольствием, заполнены все группы. До сих пор родители звонят, чтобы записать ребенка, но все группы в этом году уже укомплектованы. А мы могли отказаться. Но никак не направить эти средства на другие цели.

- Многие гусевчане убеждены, что городской бюджет тоже участвует в софинансировании установки фонтанов. Это не так. Расскажите о программе «50 на 50» и как она работает на территории Гусь-Хрустального.

- Эта программа раньше распространялась только на сельские поселения, но второй год действует и в городах. Жители или предприниматели выходят с инициативой по благоустройству, вносят половину от необходимой для её реализации суммы. Вторую половину, в случае одобрения заявки, вносит Правительство Владимирской области. Одним из первых примеров реализации программы в Гусе был ремонт дороги на улице Володарского. За второй год работы программы нам уже 13 раз поступали средства от жителей, от предпринимателей, от инициаторов различных проектов - сумма удваивается поступлениями из областного бюджета. На данный момент есть еще заявки.

Светомузыкальные фонтаны – инициатива Ирины Мавлетовны Демченко, руководителя компании «ДекорСтайлГласс», за что ей огромное спасибо. Сейчас также ведется разработка проекта благоустройства набережной городского озера. В его финансировании участвует завод «Гусар». Как видите, такой вот кумулятивный эффект от инициатив.

Добавлю, что в Гусь-Хрустальном частно-бюджетное партнерство развивается. Один из самых ярких примеров – оказание серьезной помощи для развития спорта. Много лет спортивный клуб «Баринова роща» проводит крупные соревнования. Огромную помощь оказывают предприниматели города. И вот на днях за несколько миллионов рублей приобретен ратрак – специальная техника для более качественной подготовки лыжной трассы. Мы не раз обсуждали эту возможность с представителями бизнес-сообщества. И вот эта возможность стала реальностью. В первую очередь, во многом благодаря упорству идейного вдохновителя СК «Баринова роща» Ивана Филатова, который приложил для этого массу усилий для её воплощения. Огромное спасибо всем, кто поучаствовал в этом проекте. Здесь городской бюджет тоже не потратил ни рубля. 

Справочно:
18 сентября 2023 года администрацией города был заключен контракт на выполнение работ по поставке и монтажу комплекса плавающих фонтанов на городском озере в г. Гусь-Хрустальный.
Стоимость работ согласно контракта 12 728 660 рублей. Она включает в себя расходы на уплату налогов, таможенных пошлин, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней, погрузку, доставку, разгрузку, установку, монтаж, наладку, обучение специалистов. Работы должны были быть завершены к 24 октября 2023 года.